W swoim budżecie na lata 2007 – 2013 Unia Europejska przewidziała wiele możliwości dofinansowania projektów organizacji pozarządowych w różnorodnych programach i funduszach. Przewodnik jest naszym skromnym wkładem w promowanie i przybliżanie organizacjom tych możliwości. W jego drugim wydaniu znacznie poszerzyliśmy liczbę programów unijnych, w których szeroko rozumiane organizacje pozarządowe z państw członkowskich UE oraz z innych państw Europy i świata mogą się ubiegać o pieniądze na swoje działania.

Zdecydowana większość działających na poziomie unijnym programów i instrumentów finansowych oferuje możliwości finansowania organizacjom pozarządowym. W I części znajdą Państwo opisy kilkunastu z nich. W II części opisane zostały programy przygotowane przez Polskę w celu wykorzystania ogromnej puli pieniędzy, jaką przyznała nam Unia w ramach swojej polityki spójności. Z pewnością nie raz zetknęli się już Państwo z terminem „fundusze strukturalne”, „fundusze unijne” czy „fundusze europejskie”. Taką formę pomocy, która ma skutkować bardziej spójnym rozwojem społeczno-gospodarczym regionów, Unia zaoferowała wszystkim nowym państwom członkowskim. Część II A zawiera opisy programów operacyjnych realizowanych na poziomie krajowym (w tym Programu Kapitał Ludzki, którego elementy wdrażane są na poziomie regionalnym we wszystkich województwach), natomiast część II B prezentuje wyciąg z regionalnych programów operacyjnych.

Celem Przewodnika jest wyłącznie dostarczenie informacji zainteresowanym tym dofinansowaniem organizacjom pozarządowym. Sygnalizujemy, że zasady i procedury ubiegania się o dotacje są skomplikowane i w praktyce dostęp do tych pieniędzy nie jest łatwy. Komisja Europejska, dotąd raczej głucha na postulaty zmian, płynące nie tylko ze strony organizacji pozarządowych, postanowiła przeprowadzić pod koniec 2009 r. konsultacje społeczne dotyczące problemów, jakie napotykają beneficjenci, a następnie przegląd przepisów regulujących przyznawanie dofinansowania (do połowy 2010 r.). Jest więc całkiem prawdopodobne, że w przyszłej perspektywie finansowej (po 2013 r.) nastąpią zmiany i system będzie wyglądał inaczej. Po części dzięki samym najbardziej zainteresowanym: beneficjentom.

Powszechnie wiadomo, że akty prawne i inne dokumenty oficjalne pisane są językiem trudnym do zrozumienia (często nawet dla samych urzędników). Zapoznawszy się z kilkudziesięcioma dokumentami, na podstawie których programy wprowadzane są w życie, porzuciłam myśl o upraszczaniu eurożargonu. Po pierwsze, byłoby to zadanie daremne, ponieważ dokumenty te obowiązują w tej, a nie innej formie, i lepiej unikać wkraczania na grząski grunt interpretacji zapisów, co mogłoby w Czytelnikach i Czytelniczkach budzić różnorodne wątpliwości. Od wyjaśniania niejasności są odpowiednie biura administracji unijnej i krajowej (dane kontaktowe poszczególnych instytucji można znaleźć w załącznikach do Przewodnika). Wsparcie oferują też specjalne punkty kontaktowe i sieci informacyjne (również do odnalezienia w załącznikach). Po drugie, tzw. potencjalny beneficjent, czyli np. organizacja pozarządowa, i tak musi się zapoznać z tymi sformułowaniami i określeniami, aby umieć poruszać się w gąszczu zapisów programów, w których chciałby się starać o dofinansowanie dla swojego projektu.

• Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych w Warszawie
• Główny Punkt Informacyjny o Funduszach Europejskich w Kielcach, Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
• Główny Punkt Informacyjne Funduszy Europejskich we Wrocławiu, Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego
• Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Rzeszowie
• Departament Polityki Regionalnej w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego
• Centrum Informacyjne Fundusze Europejskie w Małopolsce (Główny Punkt Informacyjny) w Krakowie
• Główny Punkt Informacyjny o Funduszach Europejskich w Zielonej Górze, Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego
• Główny Punkt Informacyjny w Gdańsku, Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
• Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego

Pozostałe punkty informacyjne zamówiły małą liczbę egzemplarzy (Regionalny Punkt Informacyjny o Funduszach Europejskich przy Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego; Punkt Informacyjny o Funduszach Europejskich przy Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A.; Główny Punkt Informacyjny Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego; Główny Punkt Informacyjny o Funduszach Strukturalnych przy Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego; Wydział Zarządzania RPO Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego), albo nie zamówiły wcale (woj. kujawsko-pomorskie, warmińsko-mazurskie, podlaskie).

Wersja elektroniczna (.pdf) >>


Tytuł: Fundusze unijne dla organizacji pozarządowych w latach 2007-2013. Przewodnik
Autorka: Marcela Wasilewska, Federacja Organizacji Pozarządowych Centrum Szpitalna
Wydanie II, Warszawa, grudzień 2009
ISBN: 978-83-7610-152-1
Wydawca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego



Publikacja powstała przy finansowym wsparciu Programu „Wspieranie Organizacji Pozarządowych 2009 – ścieżka EURO-NGO+” Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności.




Wydruk sfinansowany został z budżetu państwa oraz ze środków Unii Europejskiej.